"Рамштайн-36": Європа посилює свої зобов'язання, в той час як Україна закликає до оперативніших рішень.

Сполучені Штати сподіваються на підвищення відповідальності своїх союзників щодо ситуації в Україні, тоді як Київ пропонує партнерам передати ракети з існуючих запасів в обмін на майбутні постачання.

Восьмого вересня відбулася тридцять шоста зустріч Контактної групи з оборони України у форматі "Рамштайн", організована союзниками України. Цей захід проходив у віртуальному форматі і вирізнявся не лише новими представниками у складі української делегації, але й значною зміною в риториці ключових партнерів. На фоні наближення холодів і загострення російського повітряного терору, засідання провели спільно міністри оборони Великої Британії Вес Стрітінг та Німеччини Борис Пісторіус.

У заході взяли участь керівники військових відомств з 50 країн, а також генеральний секретар НАТО Марк Рютте і заступник міністра оборони США з політичних питань Елбрідж Колбі.

Вперше Українську державу на міжнародному рівні представляли головнокомандувач Збройних сил України Михайло Драпатий та міністр оборони Євгеній Хмара. Напередодні засідання вони озвучили термінові потреби, серед яких була передача додаткових засобів протиповітряної оборони та протиракетної оборони.

Чи звернули увагу на нас партнери - у матеріалі Укрінформу.

ГОЛОВНІ ЗАЯВИ УЧАСНИКІВ: "НАТО 3.0" ТА ТРАНСФОРМАЦІЯ АМЕРИКАНСЬКОГО ПІДХОДУ

На 36-му засіданні особливо виділялася промова Елбріджа Колбі, заступника міністра оборони США з питань військової політики. Він підкреслив, що союзники мають бути готові до тривалості конфлікту, оскільки Російська Федерація активно працює над відновленням своїх збройних сил та оборонно-промислового комплексу.

Колбі підкреслив, що Сполучені Штати не планують відмовлятися від підтримки України, однак чітко визначив нові акценти: тепер основний тягар фінансування та військової допомоги для Києва має лягти на європейських союзників. Американський чиновник зазначив, що США не можуть передбачити, коли закінчиться ця війна, але їхньою метою є забезпечення тривалого миру. Він також зазначив, що реалії вимагають від Європи пришвидшення процесів переозброєння та відновлення промисловості.

У цьому контексті він згадав про концепцію, відому як "НАТО 3.0". Мова йде про ініціативу PURL (Список пріоритетних вимог України) та програму Jumpstart. Основна ідея механізму полягає в тому, що європейські партнери беруть на себе ключову фінансову відповідальність і здійснюють закупівлю критично важливого обладнання, зокрема ракет-перехоплювачів та боєприпасів, вироблених у США, для Збройних сил України. Таким чином, європейські інвестиції не лише зміцнюють оборонну спроможність України, але й інтегруються в американську оборонну промисловість, сприяючи її розвитку. Це класичний приклад прагматичної політики, де безпекові інтереси перетворюються на економічні вигоди для виробників озброєнь.

Успішність цього підходу підтвердив генеральний секретар НАТО Марк Рютте. У своєму виступі він повідомив, що лише протягом минулого року союзники виділили понад 10 мільярдів доларів США на механізм PURL та програму продажу американської військової техніки за кордон (FMS) для України. З цієї суми 3,5 мільярда доларів надійшли з кредиту на підтримку України, що, за словами Рютте, є відчутною ознакою безпрецедентної співпраці між ЄС та НАТО. Генсек запевнив, що постачання американської зброї, оплаченої європейськими союзниками, триває безперебійно, і це є критично необхідним для утримання лінії фронту та захисту міст в умовах, коли Росія адаптується та нарощує використання північнокорейських балістичних ракет і реактивних безпілотників.

Міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус, виступаючи як співголова на зустрічі, фактично прийняв естафету від свого американського колеги, демонструючи готовність Берліна стати одним із провідних європейських гравців у цьому процесі. Пісторіус підкреслив важливість усвідомлення неминучого збільшення російських авіаударів по цивільній інфраструктурі в умовах холодів. "Україна бореться з часом. Зима вже на порозі", - зазначив очільник Міноборони Німеччини, визнавши, що підготовка української енергетичної системи та інфраструктури до зими є найважливішим пріоритетом для Альянсу.

Важливою деталлю виступу очільника Бундесверу стало визнання того факту, що амбіції Кремля не обмежуються українськими кордонами. Пісторіус наголосив на використанні Росією гібридних методів проти європейських демократій, навівши як конкретний доказ нещодавній інцидент із невідомими дронами в аеропорту Лейпцига, за яким стоїть російська сторона. Це означає, що європейський істеблішмент остаточно позбувся ілюзій щодо можливості локалізувати конфлікт. Пісторіус визнав, що країнам ЄС непросто знаходити баланс між забезпеченням власних армій та допомогою ЗСУ, однак звернувся до колег із категоричним закликом: "У разі сумнівів вирішуйте на користь України".

В свою чергу, український міністр Євгеній Хмара представив союзникам інноваційний підхід до комунікації. Замість традиційної риторики прохача, Україна запропонувала концепцію "взаємовигідного партнерства", в якій підтримка розглядається не як благодійна допомога, а як суттєва інвестиція в безпеку Європи.

По-перше, Хмара чітко визначив військові пріоритети: для захисту інфраструктури Україні терміново необхідно 300 ракет-перехоплювачів для системи Patriot, 500 ракет класу "повітря-повітря" для боротьби з крилатими ракетами, а також переносні зенітно-ракетні комплекси (ПЗРК) і 2 мільярди доларів на виробництво безпілотників. Міністр представив інноваційний "бартерний" підхід: усвідомлюючи, що більшість із законтрактованих за кредитні кошти ЄС ракет для Patriot буде доступна тільки в майбутні роки, Київ просить негайно передати йому ракети з наявних запасів партнерів, зобов'язуючись компенсувати ці борги вдосконаленими боєприпасами з майбутніх постачань за існуючими контрактами. Ця пропозиція підкреслює критичну нестачу часу, з якою стикається українська система протиповітряної оборони.

По-друге, Євгеній Хмара акцентував увагу на технологічному аспекті війни. Він зазначив, що близько 90% успіхів українських Сил оборони на фронті досягаються завдяки застосуванню дронів. Російська стратегія, яка намагається перетворити конфлікт на війну виснаження та витрат, стикається з українським підходом, що базується на використанні "інтелектуальних технологій та швидкості". Міністр також повідомив, що український оборонно-промисловий комплекс вже тестує в бойових умовах недорогі засоби для перехоплення реактивних "Шахедів", що є критично важливим для збереження дорогих західних зенітних ракет.

Міністр оборони Великої Британії Вес Стрітінг підкреслив важливість активізації зусиль до приходу зими, підтверджуючи незмінність позиції Лондона. Він зазначив, що Росія повинна ясно усвідомити рішучість Заходу в підтримці української боротьби, яка, за його словами, є боротьбою за свободу всього континенту Європа.

АУДИТ ПІДТРИМКИ: КОНКРЕТНІ РІШЕННЯ ПРОТИ СВІТОВИХ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ

Практичним підсумком 36-ї зустрічі Контактної групи стало оголошення кількома країнами конкретних пакетів допомоги, які загалом відповідають запитам України.

Головним постачальником військової допомоги в європейському контексті залишається Німеччина. За ініціативою Бориса Пісторіуса, Берлін терміново передає Україні додаткові ракети-перехоплювачі PAC-2 безпосередньо з арсеналів Бундесверу. Окрім цього, німецька сторона суттєво нарощує обсяги поставок ракет класу "повітря-повітря" AIM-9, а також продовжує регулярно забезпечувати високоефективними системами протиповітряної оборони IRIS-T (середньої дальності) і керованими ракетами до них. Німеччина не зупиняється лише на питаннях протиповітряної оборони: оголошено про передачу бойових літаків F-16, закупівлю розвідувальних та ударних безпілотників, а також фінансування десятків тисяч артилерійських снарядів збільшеної дальності. Ці снаряди будуть придбані через британський артилерійський та ППО консорціум. Особливою новацією стала участь Німеччини в реалізації проєкту City Dome ("Міський купол") — спеціалізованої системи комплексного захисту українських міст від комбінованих атак дронів і ракет.

Велика Британія, зі свого боку, підкріпила заяви Веса Стрітінга фінансово, виділивши 100 мільйонів фунтів стерлінгів (116 млн євро) на пакет засобів протиповітряної оборони для України напередодні зими, що включає ракети Patriot. Озброєння постачатиметься за допомогою механізму PURL. Стрітінг також прозвітував про успішне виконання липневого етапу поставок: Сполучене Королівство у липні вже передало Україні боєприпаси для великокаліберної артилерії, а найближчим часом фронт отримає ще десятки тисяч снарядів, профінансованих коаліцією у складі Німеччини, Данії, Литви, Нідерландів, Норвегії та Швеції. Також Лондон підтвердив зобов'язання своїх попередників щодо передачі 120 тисяч безпілотників цього року. З цієї кількості 25 тисяч уже надійшли на фронт, а до початку зими ЗСУ отримають ще 95 тисяч дронів різних типів: від засобів спостереження до ударних платформ, здатних атакувати цілі безпосередньо на території РФ.

Нідерланди зробили значний фінансовий вклад у технологічну боротьбу, виділивши 300 мільйонів доларів на реалізацію проєкту "Лінія дронів" та зобов'язавшись постачити 300 спеціалізованих ракет, призначених для знищення ворожих безпілотників.

Інші країни-союзники також оголосили про важливі пакети підтримки. Норвегія активувала раніше анонсований фонд у розмірі 200 мільйонів доларів, спрямований на придбання ракет для систем Patriot. Польща розробляє великий пакет допомоги на суму 50 мільйонів євро, більша частина якого буде використана на засоби протиповітряної оборони. Швеція надає підтримку у розмірі 28 мільйонів доларів, з яких 14 мільйонів буде передано до фонду PURL. Литва також оголосила про внесок у розмірі 10 мільйонів доларів для цього ж механізму. Іспанія фінансуватиме закупівлю пального на 2 мільйони євро через Агенцію НАТО з підтримки та постачання, а також надасть свої ракети ППО та артилерійські боєприпаси. Естонія, демонструючи стратегічне бачення, офіційно підтвердила зобов'язання підтримувати Україну на рівні щонайменше 0,25% від свого ВВП до 2027 року.

Одночасно Україна отримала від Європейського Союзу позитивне рішення щодо заявки на придбання ракет для систем Patriots, фінансування яких здійснюватиметься за рахунок кредиту в обсязі 90 мільярдів євро. Крім того, Франція підтвердила передачу зенітних комплексів SAMP/T у співпраці з Італією та дальнобійних протиракет Aster, постачання яких наразі активно обговорюється.

Sure! Please provide the text you'd like me to make unique.

Підсумки "Рамштайну-36" остаточно фіксують концептуальний перехід союзників від стратегії ситуативного "гасіння пожеж" до довгострокового індустріального планування. Осіння військово-дипломатична кампанія Заходу зосереджена навколо ключового пріоритету: виживання української інфраструктури під захистом інтегрованої протиповітряної оборони.

На цьому засіданні Україна продемонструвала новий рівень зрілості у своїй міжнародній суб'єктності. Висловлення готовності до укладання нестандартних бартерних угод, що передбачають обмін майбутніх ракет на наявні запаси партнерів, а також чітка позиція щодо того, що фінансова підтримка є вигідною інвестицією, а не простим дотуванням, створюють нові, більш практичні правила взаємодії. Європа, під тиском з боку Вашингтона, про що прямо заявив заступник міністра оборони США, змушена брати на себе значну частину відповідальності за безпеку континенту. Західний альянс починає остаточно сприймати український фронт як передову свою оборонну лінію, інвестуючи величезні кошти для того, щоб російські гібридні загрози, про які згадував німецький міністр, не стали звичним явищем для європейських міст. Незважаючи на те, що Україні належить пережити надзвичайно важкі часи, консолідація підтримки союзників для забезпечення надійності українського неба перед зимовими викликами вселяє обережний, але обґрунтований оптимізм.