Кремль погрожує Європі, тоді як Кушнер ставить під загрозу її безпеку. Обидва використовують слабкість європейців як можливість - Едвард Лукас.

Засновник і керівник Балтійського міжнародного центру безпеки, а також колумніст Едвард Лукас впевнений, що Європа знову зазнає подвійного тиску — з одного боку, російських загроз, а з іншого — американських ініціатив, які можуть поставити під сумнів існуючу систему безпеки. Він вважає, що проблема не в браку угод або механізмів, а в тому, що Росія вже порушила свої зобов'язання, в той час як адміністрація Трампа не проявляє готовності змусити Москву їх дотримуватися. У цьому контексті нерішучість і слабкість Європи лише підсилюють зовнішній тиск, а заморожені російські активи можуть стати одним із небагатьох реальних інструментів для зміцнення позицій Європи та підтримки України.

Тривоги впливають на повсякденне життя, незалежно від того, чи виникають вони з боку адміністрації Трампа, чи з Москви.

Всі понад 70 повідомлень про замінування, які були надіслані авіакомпаніям, редакціям та іншим отримувачам у Європі минулого тижня, виявилися неправдивими. Проте наслідки були реальними: рейси доводилося перенаправляти, будівлі евакуювали, плани зривалися, витрати зростали, а довіра громадськості зменшувалася. Аналогічна ситуація склалася і з нещодавньою, хоча й метафоричною, загрозою підриву всієї архітектури безпеки в Європі, яка виявилася набагато масштабнішою.

Цю загрозу було висловлено не в анонімному електронному листі, а через публікацію Джареда Кушнера, зятя Дональда Трампа, у соціальних мережах. Він вказав п'ять основних напрямків: "постійний діалог щодо безпеки, надійні канали зв'язку в кризових ситуаціях, підвищена прозорість у військових питаннях, взаємні ініціативи для зменшення ризиків ескалації, а також довгострокова структура для забезпечення європейської безпеки та стабільності".

На перший погляд, це може здаватися абсолютно безпечним висловлюванням. Проте, якщо врахувати, як ця адміністрація чинить тиск на своїх партнерів і намагається задобрити опонентів, багато хто сприйняв це як натяк на можливу угоду між Сходом і Заходом, що укладається без відома Європи, ймовірно, з підкріпленням бізнес-інтересів родини Трампа.

Європі не бракує архітектури безпеки. Усе, про що говорить Кушнер, уже міститься в Паризькій хартії 1990 року, Будапештському меморандумі 1994 року, Основоположному акті НАТО-росія 1997 року та Римській декларації 2002 року (останню, до речі, підписав не хто інший, як путін).

Саме Росія, керуючись ураженим самолюбством, параноєю та імперськими амбіціями, зруйнувала ці угоди. Всі без винятку.

Отже, ключовим моментом для кожного, хто дійсно піклується про безпеку в Європі, має стати вимога до Росії дотримуватися своїх попередніх зобов'язань і поважати кордони та суверенітет інших країн. Проте Кушнер не дав жодних вказівок щодо можливих дій адміністрації США, що стосуються тиску на Кремль з цих питань або будь-яких інших. Навпаки, ознаки свідчать про зворотне. Нещодавно президент Трамп зустрічав у Білому домі російського посланця Кирила Дмитрієва, але не знайшов можливості поспілкуватися з жодним представником України. Американський лідер зазначив, що "дуже велика" угода може охопити "всю Європу". Це чудово, але ці ініціативи не були обговорені з жодним європейським лідером. Трансатлантична довіра зазнала ще одного істотного удару.

Представники європейських країн, які 10 листопада вирушили до Абу-Дабі для переговорів, нагадують людей, які покидають будівлю після отримання повідомлення про бомбу. Це обачний крок. Проте, ніхто не очікує на серйозні події. У випадку, якщо угода матиме нечіткі формулювання, вона не матиме жодного значення. А якщо буде конкретною, європейські країни її відкинуть. Вони не будуть тиснути на Україну, примушуючи її до капітуляції. Київ вже 18 місяців виступає з пропозицією про безумовне та безстрокове припинення вогню. Саме Росія прагне продовження конфлікту.

Як реальні загрози вибухів, так і геополітичні ризики мають спільну основу: вразливість Європи. Ніхто не наважиться надіслати кремлівським чи білому домівським чиновникам електронний лист із погрозами вибуху. Добре захищені об'єкти просто ігнорують подібні закиди. Проте Європа залишається відкритою для атак — від загроз і маніпуляцій до небезпечного державного тероризму. У цьому контексті Росія посилює свій тиск. Невисловлений меседж звучить так: "Віддайте нам Україну — і страждання припиняться".

Подібно до того, як Росія, Китай і США мають ясне уявлення про свої плани щодо Європи, сама Європа не може похвалитися чітким баченням своєї ролі на міжнародній арені. Їй бракує усвідомлення ризиків і жертв, які можуть знадобитися для здобуття бажаного місця у світі. Адже якщо вас не запросили до обговорення, ви ризикуєте опинитися на столі як страва.

Це питання може бути вирішене. На саміті Європейського Союзу в Дубліні, запланованому на 13 листопада, існувала можливість узгодити передачу заморожених суверенних активів Росії під контроль європейських інститутів. На сьогодні більшість цих активів зберігається в Бельгії, що робить їх уразливими до зовнішнього тиску. Таке рішення могло б захистити ці кошти від геополітичних маніпуляцій з боку Росії та США. Крім того, це створило б фінансовий ресурс у розмірі понад 200 мільярдів євро, який міг би бути використаний для підтримки України в умовах очікуваного дефіциту коштів. І все це - ще до травня, коли французькі виборці, ймовірно, внесуть серйозні зміни до політичної системи Європи.