НАТО на межі викликів і потужності: чи зможе Альянс витримати новий конфлікт?

НАТО відзначає 77 років свого існування. Цей альянс, який раніше вважався надійним захистом і своєрідною парасолькою, наразі перебуває у кризовому стані. Причин для цього чимало. Політологи акцентують на внутрішніх протиріччях, тоді як військові експерти вказують на нездатність організації адекватно відповідати на виклики сучасних конфліктів. Крім того, лідери країн-учасниць звинувачують одне одного у безвідповідальності, що додає напруги, адже загроза з боку Росії залишається актуальною. Важливо зазначити, що розбіжності в рядах Альянсу загострилися після приходу до влади Дональда Трампа в США.

Про історію НАТО і місце альянсу в європейській обороні - далі.

2008 рік. На саміті НАТО в Бухаресті лідери Альянсу запевняють Україну в її майбутньому членстві. 2026 рік - Україна веде боротьбу проти російського вторгнення та ділиться досвідом використання дронів з країнами НАТО.

Війни не хоче ніхто, але вона приходить різко.

Для запобігання загрозам у Європі в 1949 році дванадцять країн створили військовий Північноатлантичний альянс. Друга світова війна тільки-но закінчилася, але вже тоді СРСР і США мали ядерну зброю, а Радянський Союз почав відкрито демонструвати свою військову потужність. Так світ розділився на два протилежні табори: західні демократичні країни об'єдналися в НАТО, тоді як соціалістичні держави під проводом Москви згодом заснували Організацію Варшавського договору.

Гаррі Труман, що займав пост 33-го президента Сполучених Штатів Америки:

Нас єднає спільна традиція демократії, особистих свобод та дотримання верховенства закону. Ці цінності лежать в основі мирного співіснування. У цьому Угоді ми офіційно засвідчуємо нашу прихильність до цих принципів.

Протягом чотирьох десятиліть два військово-політичні альянси перебували в стані напруженого протистояння під час Холодної війни. Хоча безпосередніх конфліктів вдалося уникнути, запеклі боротьби відбувалися в інших регіонах світу. Сили, що підтримували західні ідеали, та прорадянські угруповання зіштовхувалися в конфліктах на Корейському півострові, у В'єтнамі та в Афганістані.

Генрі Кіссінджер, держсекретар США (1973-1977 рр.):

Ми маємо проводити подвійну політику. З одного боку - разом із союзниками підтримувати достатню військову потужність для стримування радянської експансії та захисту глобальної стабільності. З іншого - перед нами стоїть довгочасне завдання: побудувати відносини з Радянським Союзом на засадах конструктивного, безпечного та тривалого діалогу.

У 1991 році Радянський Союз припинив своє існування, що призвело до розпуску Варшавського пакту. На той момент НАТО вже поповнили свої ряди Туреччина, Греція, Німеччина та Іспанія. Після розпаду СРСР керівництво Альянсу вирішило скоротити чисельність військ, підвищивши їх мобільність і гнучкість. В подальшому до Організації почали активно приєднуватися держави Центральної та Східної Європи. Нова геополітична ситуація змусила НАТО вперше вийти за рамки традиційної оборонної стратегії та застосувати військову силу в рамках локальних конфліктів.

Це збройний конфлікт на Балканах. У 1999 році повітряні сили Альянсу протягом більше ніж двох місяців здійснювали авіаудари по території Югославії, прагнучи зупинити етнічні чистки та репресії, що здійснювались Белградом проти мирного населення. Ця військова операція на багато років розділила суспільство Балкан на запеклих прихильників та непримиренних противників НАТО.

Луїс Рей Рейнхарт, сержант у званні:

Це була моя заповітна мрія та прагнення – брати участь у проектах за кордоном, щоб приносити користь іншим.

Ще одна знакова дата - 2001 рік. Саме тоді вперше і поки що єдиного разу була активована п'ята стаття статуту НАТО, що стосується колективної оборони. Напад терористичної організації Аль-Каїда на США 11 вересня був розцінений як агресія проти всіх країн-учасниць Альянсу. Прем'єр-міністр Великої Британії Тоні Блер особисто висловив свою підтримку президентові Джорджу Бушу молодшому.

Джордж Буш, который занимал пост 43-го президента Соединенных Штатов.

В Сполучених Штатах немає вірнішого союзника, ніж Великобританія. Дякую, що завітав, друже!

Протягом наступних двадцяти років війська НАТО здійснювали місії в Афганістані, а згодом надавали навчання військовим в Іраку. Однак події 2014 року та повномасштабне вторгнення в 2022 році засвідчили, що основною загрозою для Альянсу залишається Росія. І наразі НАТО не може змагатися з Москвою на рівних.

володимир путін:

Поява потужного військового альянсу поблизу наших кордонів, дії якого регулює 5-та стаття, буде розцінюватися росією як безпосередня загроза безпеці нашої держави. Заяви про те, що цей союз не націлений проти нас, виявляються недостатніми.

Росія є не лише правонаступницею СРСР, але й продовжує жити спогадами про радянські часи. Володимир Путін відкрито висловлює свою ностальгію за цим минулим, водночас сприймаючи НАТО як реальну загрозу. Важливі заяви прозвучали ще у 2008 році на саміті в Бухаресті, де Україні та Грузії пообіцяли можливість вступу до Альянсу. На це Путін у приватній бесіді з Джорджем Бушем нібито заявив, що якщо ці країни приєднаються до НАТО, Росія може взяти під контроль Крим і схід України. Незважаючи на ці погрози, у Стратегічній концепції 2010 року, ухваленій у Лісабоні, НАТО все ще вважало Москву партнером, намагаючись безуспішно залучити її до співпраці.

Андерс Фог Расмуссен, який обіймав посаду генерального секретаря НАТО з 2009 по 2014 рік:

Працюючи разом, НАТО і росія можуть виграти. Ми в одному човні. Це не гра з нульовою сумою, не гонитва озброєнь. Це дорога до кращого майбутнього зі спільним призом у вигляді спільної безпеки.

Пройшло 15 років, а Україна все ще бореться за своє право на безпеку, протистоячи повномасштабній агресії. Питання вступу до НАТО залишається політичним заручником: Швеція та Фінляндія були прийняті в Альянс швидко, тоді як для України ситуація виглядає зовсім інакше. У кулуарах Вашингтона і Брюсселя досі виникають побоювання, що членство Києва може стати "червоним прапором" для путіна. Однак сьогодні Альянс стикається з новими викликами, зокрема з непередбачуваністю нинішнього президента США.

Дональд Трамп, бывший глава Соединенных Штатов:

Ми вклали в НАТО трильйони доларів. А коли нам знадобилася їхня допомога, хоча насправді ми її ніколи не потребували, я просто хотів подивитися, на що вони здатні. Виявилося, що це "паперовий тигр". Вони нам не потрібні, але я все одно запитав, щоб перевірити... НАТО повелося з нами дуже несправедливо. Не думаю, що вони колись нам знадобляться, вони мало на що спроможні.

Дональд Трамп заявляє про можливість виведення США з Альянсу. Хоча це технічно є складним процесом, сама така риторика з Вашингтона чинить значний тиск на союзників. У цій ситуації генеральному секретарю Марку Рютте доводиться знаходити компроміс між вимогами Білого дому щодо підвищення оборонних витрат і необхідністю зберегти єдність альянсу. На фоні тривалої війни в Україні він активно працює над тим, щоб запобігти розколу трансатлантичного партнерства.

Андрій Городницький, фахівець у сфері політики, має ступінь доктора філософії.

Цей союз має оборонний характер, хоча останнім часом Трамп намагається змінити його вектор на наступальний. Вони не готові до цього конфлікту і, на жаль, поки що не готові до навчання. Хоча вони намагаються внести певні корективи, це виявляється мізерним — лише 1-2 відсотки від необхідного обсягу дій. Наразі Америка продемонструвала свою вразливість в Ірані, виявивши, що не готова до масштабів таких дій, навіть до елементарних загроз, а ще має забезпечувати безпеку європейських країн. Сподіваюся, Європа нарешті почне адаптувати свої військові можливості до реалій сучасної війни.

Можливо, для НАТО настав момент об'єднатися з Україною. Протягом чотирьох років масштабної війни Україна довела, що може бути не лише одержувачем допомоги, а й потужним військовим союзником. Українські експерти вже навчають західних колег ефективно знищувати "Шахеди". А вражаюча майстерність наших операторів дронів стала очевидною: під час спільних навчань лише 10 українських воїнів умовно "перемогли" два батальйони НАТО.