Сенат Сполучених Штатів ухвалив свою редакцію законопроєкту, що стосується оборонного бюджету на фінансовий рік 2026.
Тепер очікуються переговори з Палатою представників щодо остаточного компромісного варіанту законопроєкту. Тим часом шатдаун продовжується.
У четвер, 9 жовтня, Сенат США схвалив свою версію Закону про національну оборону (NDAA) -- щорічного документа, що визначає рівні фінансування й повноваження для збройних сил країни, повідомляє The Hill.
Сенат, під керівництвом Республіканської партії, ухвалив законопроєкт, отримавши 70 голосів "за" і 20 "проти". Версія законопроєкту, прийнята Сенатом, передбачає виділення $924,7 млрд на потреби збройних сил США у фінансовому році 2026. Голосування стало можливим після того, як законодавці змогли досягти компромісу та "розблокувати" законодавчий процес.
Сенатський законопроєкт пропонує продовжити дію Ініціативи з надання допомоги Україні у сфері безпеки (USAI) до 2028 року, а також підвищити фінансування з дозволених $300 мільйонів у 2025 році до $500 мільйонів у 2026 році. Ця ініціатива спрямована на придбання озброєння безпосередньо від виробників. За адміністрації Дональда Трампа США не виділяли кошти на постачання зброї Україні, проте Трамп схвалив механізм, за яким Вашингтон постачає озброєння Києву за рахунок інших союзників України: вони купують зброю в США і передають її українським військовим.
Прийняття законопроєкту дозволяє комітетам з питань збройних сил Палати представників і Сенату розпочати іноді важкий і тривалий процес переговорів, під час якого законодавці шукають компроміс між версіями законопроєкту кожної з палат Конгресу, щоб ухвалити остаточний закон. Версія NDAA, прийнята Палатою представників, передбачає менший бюджет -- майже $893 млрд.
NDAA було представлено в Сенат на початку вересня, але до четверга не відбулося жодних змін. Розгляд законопроєкту затримувався через необхідність одноголосного погодження з боку всіх 100 сенаторів для проведення голосування по внесеним поправкам, проте кілька спірних аспектів уповільнювали цю процедуру.
Однак голова комітету Сенату з питань збройних сил республіканець Роджер Вікер домігся угоди про голосування по 17 окремих поправках і пакету з майже 50 менш суперечливих поправок.
"Ми просто не можемо більше відкладати цей процес. Дозвольте мені чітко сказати: якщо ми не винесемо це питання на розгляд сьогодні, у Сенаті не буде часу для його обговорення", -- заявив Вікер.
Голосування відбувалося протягом усього вечора в четвер, коли сенатори відхилили понад десять партійних пропозицій і 50 додаткових пунктів, перш ніж перейти до обговорення законопроєкту.
Серед ухвалених змін була ініціатива сенатора-демократа Тіма Кейна, який виступив з пропозицією анулювати дозвіл на використання військової сили в Іраку, виданий у 2002 році.
Для відображення двопартійної підтримки в законопроєкті була внесена поправка, ініційована сенатором-республіканцем Томом Коттоном та представницею демократів Кірстен Гіллібранд. Ця поправка передбачає надання Пентагону додаткових повноважень для боротьби з загрозами, які становлять безпілотні літальні апарати для військових установ.
"Протягом останніх кількох років у районі військових об'єктів, зокрема таких ключових, як авіабаза Ленглі, було зафіксовано сотні дронів. Однак існуюче законодавство надає Міністерству оборони обмежені можливості для нейтралізації цих загроз. Крім того, нерегулярна міжвідомча координація, необхідна для вирішення цієї проблеми, створює прогалини, які можуть загрожувати безпеці наших військових баз та військовослужбовців, які там виконують свої обов'язки", — зазначила Гіллібранд.
Серед поправок, які не прийняли, була пропозиція від лідера демократичної меншості в Сенаті Чака Шумера, який сподівався заблокувати фінансування на модернізацію катарського літака, який президент США Дональд Трамп прийняв як заміну Air Force One.
"Оновлення цього розкішного літака, що знаходиться у власності іноземної держави, для забезпечення його повноцінної працездатності вимагатиме сотні мільйонів доларів з коштів платників податків. Це ресурси, які не варто витрачати бездумно," -- зазначив Шумер.
Сенатор-демократ Кріс Ван Холлен висунув поправку, що була відхилена, яка забороняла б Трампу та губернаторам штатів переміщувати війська Національної гвардії з одного штату до іншого без згоди місцевої влади.
Водночас, шатдаун у США продовжується. Сенатори покинули Вашингтон без досягнення згоди щодо фінансування роботи уряду. Це гарантує продовження шатдауну до наступного тижня, оскільки демократи та республіканці все ще перебувають у глухому куті.
Сенатори повернуться до роботи у вівторок, 14 жовтня. У понеділок вони матимуть вихідний через федеральне свято. Таким чином у вівторок шатдаун досягне двотижневої позначки, а військовослужбовці США, ймовірно, не отримають свою першу зарплату через часткове призупинення роботи уряду.
Перший за останні сім років шатдаун у Сполучених Штатах розпочався опівночі з 30 вересня на 1 жовтня за місцевим часом. При звичному сценарії під час шатдауну значна частина державних службовців відправляється у вимушену неоплачувану відпустку, за винятком критично важливих працівників, таких як військові, правоохоронці, медики, авіадиспетчери тощо. Експерти оцінюють, що якщо шатдаун триватиме довго, це може призвести до збитків для економіки США в розмірі 15 мільярдів доларів на тиждень.