Нові країни-члени Європейського Союзу можуть пройти через "період випробування": подробиці з'явилися у Financial Times.
На даний момент ця концепція знаходиться на початковому етапі розвитку.
Нові країни-члени Європейського Союзу можуть бути піддані "випробувальному періоду" тривалістю кілька років, а в разі відхилення від демократичних принципів - бути виключеними з організації. Ця ініціатива виникла на фоні занепокоєння, що нові члени можуть повторити досвід Угорщини після свого вступу, повідомляє Financial Times.
"Підштовхнута повномасштабним вторгненням Росії в Україну у 2022 році та бажанням залучити до свого складу решту західнобалканських країн, Європейська комісія відновила процес розширення, який був призупинений на понад десятиліття", - нагадали у виданні.
Незважаючи на те, що комісія виступає за розширення регіонального впливу Європейського Союзу, деякі країни-члени висловлюють занепокоєння щодо можливого порушення Україною, Молдовою та державами західних Балкан основоположних принципів блоку, зокрема у сферах демократії, свободи медіа та незалежності судів, після їхнього приєднання до ЄС, а також можливості створення альянсів з Російською Федерацією.
"Я не прагну, щоб мене 기억али як комісара, що привів до Європи троянських коней, які проявлять свою активність через п'ять, десять чи навіть п'ятнадцять років", - зазначила Марта Кос, голова відділу розширення ЄС, в інтерв'ю для Financial Times.
На її думку, комісія розглядає концепції, такі як "перехідний етап, своєрідний тестовий період та заходи безпеки". Проте вона також зазначила, що ці ідеї поки що знаходяться на початковій стадії розвитку.
"Ця дискусія є необхідною, і нам не слід її уникати," - підкреслила Кос.
Напередодні комісія випустила свій щорічний звіт про досягнення країн-кандидатів, серед яких фігурують Україна та Молдова, тоді як Чорногорія отримала визнання як країна, що демонструє найкращі результати у реалізації необхідних реформ для приєднання до блоку.
Незважаючи на досягнення, Кос зазначила, що європейські столиці значно обережніше підходять до питання прийняття нових членів, ніж можна було б очікувати, спираючись на їхні офіційні заяви про підтримку.
"Таке ставлення значною мірою зумовлене досвідом блоку з прем'єр-міністром Угорщини Віктором Орбаном, який неодноразово пом'якшував санкції проти Росії, виступав проти будь-якої військової допомоги Україні та ставав дедалі більш авторитарним у своїй країні, попри спроби Брюсселя чинити на нього тиск, утримуючи кошти ЄС", - підкреслили у FT.
Кос зазначила, що комісія активно розробляє пропозиції, спрямовані на укріплення гарантій верховенства права та впровадження більш дієвих механізмів для призупинення прав або пільг у випадках порушення основоположних цінностей. Вона також додала, що країна може бути виключена з блоку у разі систематичних порушень.
У звіті, опублікованому у вівторок щодо розширення, зазначено, що "нові угоди про приєднання мають включати більш жорсткі гарантії, які запобігатимуть відступу від зобов'язань, узгоджених під час переговорів про вступ, а також вимоги до нових країн-членів щодо подальшого захисту та забезпечення незворотності їхніх досягнень у галузі верховенства права", - повідомляє Financial Times.
У публікації зазначили, що нова стратегія передбачає більш суворі вимоги для нових членів, ніж для тих, хто вже є в складі, зокрема для Угорщини. Це може призвести до невдоволення з боку Києва та інших столиць, що прагнуть приєднатися, оскільки вони можуть відчути, що їх дискримінують.
"Україна та Молдова розпочали переговори про вступ до ЄС минулого року, але Угорщина з того часу виступає проти офіційного відкриття так званих "кластерів" переговорів у таких сферах, як енергетика, конкуренція та верховенство права", - нагадали у публікації.
Одночасно комісія ухвалила рішення ігнорувати вето угорського прем'єра Віктора Орбана, до моменту, поки не будуть сформульовані офіційні політичні рішення щодо відкриття та закриття розділів переговорного процесу.
"Вам не потрібен Орбан, щоб провести реформи для вашого процесу трансформації. Набагато важливіше - це насправді провести реформи. І обом країнам, Україні та Молдові, є над чим працювати", - акцентувала Кос.
Своєю чергою вона заперечила звинувачення, що така реформа призведе до "дворівневого" членства в ЄС, а також наголосила, що майбутні кандидати, швидше за все, зобов'язуються дотримуватися верховенства права і уникати будь-яких обмежень, що накладаються на них.
Комісар додала, що країни-кандидати можуть приєднатися до блоку лише після проведення внутрішніх реформ, однак вона визнала нову актуальність розширення у Східній Європі.
"Нам вдалося зупинити Росію на порозі", - додала Кос, маючи на увазі боротьбу України у війні з РФ, перемоги проєвропейських сил на виборах у Молдові, а також широку підтримку членства в ЄС у країнах-кандидатах.
Однак вона зазначила, що якщо блок не підтримуватиме темпи свого розвитку, то "моє головне занепокоєння полягає в тому, що росіяни можуть зайти через задні двері".
Згідно з попередніми повідомленнями Politico, Європейський Союз має намір оновити вимоги до членства, щоб спростити процес приєднання України. Згідно з новим механізмом, нові держави зможуть стати частиною ЄС без права голосу, що може спонукати таких лідерів, як прем'єр Угорщини Віктор Орбан, бути більш відкритими до ідеї вступу України в союз.
"Майбутні країни-члени повинні погодитися на відмову від права вето до моменту, коли будуть втілені важливі інституційні зміни, такі як впровадження кваліфікованої більшості в більшості політичних аспектів. Розширення ЄС не повинно затримуватися через блокування реформ окремими державами-членами," - зазначив Антон Хофрайтер, голова Комітету з європейських справ Бундестагу Німеччини.
Водночас Тарас Качка, віцепрем'єр-міністр України, поділився інформацією щодо термінів подачі заявки на членство в Європейському Союзі. За його словами, лідери ЄС можуть підписати угоду про старт шести "кластерів" переговорів у грудні, оскільки "політична динаміка" активізується.
"Ви можете завершити підготовку до відновлення роботи всіх кластерів, і якщо буде політичний імпульс, то всі кластери можуть запрацювати вже до кінця цього року. Позиція Угорщини стає все більш і більш невиправданою", - підкреслив Качка.