"Чи це порушення?" - головна наглядачка за будівельним сектором від держави мешкає у двоповерхових апартаментах, які вона не вказує у своїй декларації.

Посилання для регіонів, де доступ до сайту Радіо Свобода обмежений.

Наталія Дюжилова обіймає посаду заступниці голови Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ) - органу, створеного замість ліквідованої ДАБІ. У ДІАМ вона відповідає, зокрема, за ринковий нагляд - контролює якість будівельної продукції та може ініціювати штрафи чи відкликання товару з ринку для виробників, які порушують норми.

Журналісти з проєкту "Схеми" (Радіо Свобода) провели детальний аналіз майнових декларацій Дюжилової та зіставили зазначені дані з дійсністю. Виявилося, що протягом багатьох років вона не вказує у своїх звітах про двоповерхові апартаменти та іншу нерухомість свого партнера, з яким, судячи з усього, живе в цивільному шлюбі, а також зовсім не згадує його в розділі, присвяченому членам сім'ї. Це порушує вимоги антикорупційного законодавства. Дюжилова ж категорично відкидає висновки журналістів.

Діяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції часто була обтяжена корупційними скандалами. Після приходу до влади президента Володимира Зеленського було прийнято рішення про ліквідацію цієї інституції та створення нового органу - Державної інспекції архітектури та містобудування України.

У 2021 році в результаті конкурсного відбору новим керівником органу, покликаного боротися з корупцією в будівельному секторі, став Семен Кривонос. Протягом наступних двох років він очолював Національне антикорупційне бюро. Серед інших кандидатів на посаду голови Державної інспекції архітектури та містобудування (ДІАМ) була також Наталія Дюжилова.

Не здобувши посаду голови, вона вирішила стати заступницею. Важливу співбесіду з нею перед призначенням провів Олексій Чернишов, який наразі має три підозри у корупційних злочинах.

Кандидат технічних наук Наталія Дюжилова з 2016 року керувала державним підприємством "Український науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів і виробів".

У 2020 році вона короткий час очолювала Державну сервісну службу містобудування — новостворений орган, який виник на основі діяльності ДАБІ і мав займатися оформленням дозвільних документів для будівельних робіт. Проте в подальшому цю службу було ліквідовано, і її функції передано Державній інспекції архітектури та містобудування України.

До 2022 року вона також встигла попрацювати на керівній посаді у приватному бізнесі - українській компанії-виробнику газобетону "Аерок" російського олігарха Андрія Молчанова. В подальшому Україна запровадила проти Молчанова санкції, а його активи в Україні ВАКС конфіскував в дохід держави. Нині Молчанов оскаржує це рішення в європейських судах.

У Державному інституті управління ризиками (ДІАМ) Дюжилова займається, зокрема, ринковим наглядом, забезпечуючи якість будівельних матеріалів. Якщо відповідний орган виявить, що продукція певного виробника не відповідає встановленим стандартам, то його можуть піддати штрафу. У найгіршому випадку, можливим покаранням є відкликання товару з ринку.

Декларація проти дійсності

Журналісти програми "Схеми" вирішили уважніше розглянути фінансовий стан Наталії Дюжилової.

У всіх своїх офіційних звітах про майно та доходи, починаючи з 2016 року і до теперішнього часу, вже будучи заступницею керівника ДІАМ, вона зазначає, що проживає в одному з житлових районів Києва в квартирі площею трохи більше 70 квадратних метрів.

Журналісти вирішили з’ясувати, чи насправді Наталія Дюжилова проживає за цією адресою, проте протягом кількох тижнів їм не вдалося її тут заскочити.

19 травня команда "Схем" виявила автомобіль Наталії Дюжилової, який виїжджав з напівпідземного паркінгу за іншою адресою. Через кілька днів журналісти зустріли її знову на тому ж місці. Перед початком робочого дня вона вигулювала свого домашнього улюбленця на набережній неподалік, а потім зайшла в під'їзд будинку, що не зазначений у її декларації.

Факт, що чиновниця проживає саме в цьому місці, а не у вказаному панельному будинку, підтверджується тим, що журналісти зафіксували подібну ситуацію наступного місяця, у червні. Саме звідси Дюжилова вирушала на роботу вранці. Автомобіль "Схеми" було помічено в той же день на парковці поблизу ДІАМ.

Чому ж апартаменти і паркомісце, якими користується посадовиця ДІАМ Наталія Дюжилова, відсутні у її декларації?

"Схеми" виявили, що ключ до розгадки знаходиться в розділі майнової звітності, який називається "Інформація про членів сім'ї суб'єкта декларування". Дюжилова заявляє, що не має чоловіка і самостійно виховує доньку. Проте, за інформацією, отриманою від "Схем", вона справді вже давно розлучена.

Журналісти зазначають, що відповідно до українських антикорупційних норм, чиновники зобов'язані декларувати своїх родичів, а також у спеціальному розділі відображати їхнє майно, яке включає нерухомість, автомобілі та доходи. Навіть якщо особа перебуває у цивільному, тобто незареєстрованому, шлюбі, це також накладає на неї відповідні обов'язки.

Аналіз "Схем" вказує на наявність значних підстав для припущення, що одна з високопосадовиць ДІАМ, ймовірно, вже досить довго живе у фактичному шлюбі. Однак вона не повідомляє ані про свого цивільного партнера, ані про його майно, яке, до речі, також використовує сама. Журналісти змогли знайти інформацію про їхні стосунки в публічних джерелах.

Прокурорські апартаменти

Олександр Головкін - колишній прокурор з більш ніж 20-річним досвідом. Зараз він на пенсії, отриманій за вислугу років. Протягом своєї кар'єри на державній службі його сім'я придбала значні активи, включаючи земельні ділянки в околицях Києва, нерухомість та паркомісця в столиці.

Зокрема, в 2007 році його матір придбала двоповерхові апартаменти з п'ятьма кімнатами, площа яких перевищує 220 квадратних метрів, а також два паркомісця, розташовані на одній з набережних столиці. У 2021 році вона передала ці апартаменти в подарунок своєму синові, Олександру Головкіну. Здається, Наталія Дюжилова досі проживає тут з тих часів.

Саме цю адресу вона вказувала своєю як відвідувачка відомої приватної спортивної мережі, про що свідчить витік даних клієнтів цього спортклубу за 2020 рік.

Здається, що співробітниця ДІАМ Дюжилова не згадує про цю нерухомість у щонайменше п'яти своїх щорічних деклараціях про майно.

Які ще факти можуть вказувати на те, що Дюжилова та Головкін вже давно спільно живуть? Журналісти "Схем" виявили безліч публічних свідчень їх тривалих відносин, спираючись на фотографії, які сама Дюжилова та її знайомі розміщували в соціальних мережах у період з 2017 по 2019 роки.

Журналісти змогли знайти нові спільні знімки Дюжилової та Головкіна, зроблені в травні 2025 року.

У тому ж місяці Дюжилова фотографувалася на тлі храму на набережній, неподалік від апартаментів, які належать Головкіну і в яких вона мешкає. А також опублікувала світлину, ймовірно, з самої квартири з видом на парк неподалік. Фото теж датоване травнем 2025 року.

Дюжилова публікувала фото собаки в своєму інстаграм-акаунті з підписом: "Мій антистрес".

Про тривале та давнє взаємозв'язок між Дюжиловою і Головкіним свідчать й інші обставини.

Наприклад, на своїй фейбсук-сторінці Олександр Головкін сам прямо зазначав, що батько Дюжилової є членом його родини.

Родина Дюжилової з 2016 року щороку вітає Головкіна зі святами. Брат посадовиці висловлював свої вітання у віршах, а її батько обмінювався з експрокурором добіркою найсмішніших анекдотів на одному з новинних ресурсів.

Сама посадовиця теж мала справи з родиною Головкіна. У 2025 році його син Гліб придбав у Дюжилової земельну ділянку за понад пів мільйона гривень. А впродовж 2022-2024 років, коли Дюжилова вже обіймала посаду заступниці голови Державної інспекції архітектури та містобудування, дочка експрокурора Анна Головкіна працювала там же в одному з департаментів. Про це свідчать її декларації за той період.

Крім того, у телефонних контактах деяких користувачів номер мобільного телефону Наталії Дюжилової зазначено як "Наташа Головкіна", згідно з інформацією з розслідування.

"Цивільний шлюб має в обов'язковому порядку декларуватися на рівні, як з чоловіком чи дружиною. Нема значення для цілей декларування, чи ви розписані, чи ви перебуваєте в офіційному шлюбі, чи це особа, з якою ви спільно проживаєте. Є обов'язок декларувати таку особу і не лише особу, а й все майно на цій особі", - каже експерт з питань антикорупційного законодавства та голова правління ГО "Антикорупційний штаб" Сергій Миткалик.

"Схеми" звернулися за коментарем до Наталії Дюжилової, а також повідомили Олександра Головкіна про те, що його також згадуватимуть у матеріалі, надавши йому можливість висловитися.

"Я не є публічною особою, тому не даю вам згоду на публікацію моїх особистих даних і забороняю згадування мене у будь-яких публікаціях. У разі наклепу і інших незаконних і невідповідних дій щодо мене попереджаю, що буду оскаржувати їх у суді", - повідомив Головкін.

Після цього повідомлення він видалив інформацію про родинні зв’язки з батьком посадовиці з соціальної мережі та зробив свій профіль недоступним.

Головкін колись обіймав посаду прокурора, і хоча зараз він не займає публічну функцію, це не означає, що він повністю вважається приватною особою згідно з антикорупційним законодавством, враховуючи його 20-річний стаж на службі в українській прокуратурі. Його згадка в даному матеріалі є важливою, особливо в контексті його зв’язків з діючою держслужбовицею та можливими порушеннями у її деклараціях.

"Згадка імені приватної особи в тому контексті, що саме пов'язаність з ним фігурантки розслідування в цьому випадку може вказувати на її порушення в заповненні декларації, тобто не зазначення якихось відомостей, приховування відомостей, воно не відноситься до сфери приватного життя", - розповідає медіаюристка Людмила Панкратова.

"У даній ситуації питання суспільного інтересу виражене досить чітко. Тож, враховуючи право кожної людини на приватність, слід зазначити, що ми не порушуємо особисті кордони, а лише підкреслюємо специфічний суспільний інтерес, що стосується майнових відносин," - зазначила Панкратова.

Журналісти зв’язалися з Наталією Дюжиловою, щоб дізнатися, чому вона не повідомляє про свої реальні шлюбні стосунки з Олександром Головкіним, а також про використання апартаментів і паркомісця.

"Я не є у шлюбних відносинах," - зазначила Дюжилова.

- Хоча ви не є офіційно одруженими, ви вже тривалий час спільно проживаєте та використовуєте цю нерухомість. У зв'язку з цим, мені цікаво, чому ця інформація відсутня у вашій декларації? - запитав журналіст програми "Схеми".

- Я не знаю, звідки у вас така інформація. Я проживаю у Солом'янському районі, в мене вказана адреса, за якою я проживаю разом зі своєю дитиною.

Проте ми вже помітили, що в травні та червні ви не використовували цю нерухомість у Солом'янському районі, а насправді проживаєте в іншому місці. Ви часто прогулюєтеся зі своїм улюбленцем саме на набережній Оболонського району.

Перепрошую, якщо в парку Києва вже заборонено вигулювати собак, я не в курсі, мабуть, у нас сталося щось нове.

Ні, ми просто звертаємо увагу на всі ті фактори, які мають місце - місце вашого проживання та компанію, з якою ви проводите вільний час. Це надає нам підстави вважати, що у вашій декларації не відображені ані реальна нерухомість, яку ви використовуєте, ані ваші справжні шлюбні стосунки з Олександром Головкіним. У зв'язку з цим ми вирішили звернутися до вас за коментарем.

Ось унікальна версія вашого тексту: - Вітаю, прошу вас звернути увагу на мій коментар. Я не перебуваю у шлюбі. Наразі мешкаю в Солом'янському районі. Крім того, я іноді прошу, щоб автомобілі паркувалися в паркінгу, оскільки мене турбує безпека під час повітряних тривог — біля нашого будинку вже відбувалися три прильоти.

Отже, наскільки я розумію, ви проживаєте в Солом'янському районі, але залишаєте свою машину на паркінгу в Оболоні, вірно?

- Інколи я ставлю машину на паркінг в Оболонському районі. Мої особисті відносини - це моя особиста справа. У шлюбних стосунках я не перебуваю, спільного майна я не маю.

- Чи маєте спільний побут з Олександром Головкіним?

Я справді відвідую це місце, але не проживаю там. Я не маю спільного побуту з цією особою.

Олександр Головкін у своєму профілі на Facebook вказує вашого батька, Олександра Дюжилова, як члена своєї родини. Що ви можете сказати щодо цього?

На мою думку, ця особа просто має поважний вік. Вона, певно, стикається з труднощами у користуванні технологіями, подібно до моїх батьків. Мені здається, що основна причина полягає саме в цьому.

Враховуючи реакцію високопосадовиці, журналісти звернулися до неї з питанням про інший інцидент – її поїздку до Гданська на конференцію, присвячену відновленню України. Вона вирушила туди вранці з цієї недекларованої адреси, взявши з собою валізу та в супроводі Головкіна, який підвозив її на власному автомобілі.

Дюжилова висловила своє здивування так: "Це заборонено? Я не розумію. Чому я повинна це пояснювати?". Крім того, вона знову спростувала інформацію про те, що живе разом із Головкіним.

Чи довіряти аргументам Наталії Дюжилової — це рішення для читача. Крім того, за інформацією фахівців, це питання може стати об'єктом уваги антикорупційних установ.

"За недостовірні дані в декларації передбачена різноманітна відповідальність, яка включає дисциплінарну, адміністративну, кримінальну та цивільно-правову. Якщо йдеться про інформацію, що відрізняється на суму понад 7,5 мільйонів гривень, то можливі санкції можуть включати до двох років позбавлення волі, а також додаткове покарання у вигляді трирічної заборони на зайняття певних посад", - зазначає експерт Сергій Миткалик.